大农函〔2021〕135号

大英县农业农村局

关于抓好2022年小春生产的意见

各镇人民政府,盐井街道办事处：

为切实抓好我县2022年小春生产工作，坚决遏制“非粮化”现象，稳定粮食生产，保障重要农产品供给，调整优化种植结构，推进粮食规模化经营，结合我县生产实际，现提出如下意见。

一、明确思路目标

（一）总体思路。2022年全县小春生产总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，通过转方式、调结构，稳面积、保总产，加快提单产、创品质，推进适度规模经营、增加效益，促进粮油稳定发展和农民持续增收。

（二）目标任务。2022年全县小春粮食播种面积11.11万亩，实现总产3.07万吨。其中，小麦播种面积稳定在8.3万亩，产量2.36万吨；马铃薯播种面积1.8万亩，产量 0.51万吨；豆类播种面积0.92万亩，产量0.18万吨；大麦播种面积0.09万亩，产量0.02万吨。油菜播种面积15.80万亩，产量3.10万吨。

二、主要技术措施

（一）推广优良品种。2022年小春粮油品种选择要坚持“优质、高产、高抗”三兼顾的原则，示范推广综合性状好、优质高产高抗的优良品种。结合我县生产实际，小麦主推川麦601、西科麦9号、川麦603、川麦93等品种；油菜主推晶油1号、巡油919、德双11、川油83等品种；马铃薯主推川凉薯4号、川芋117等品种，大力推广脱毒马铃薯；豌豆主推陇豌1号、中豌11号等品种；胡豆主推成胡17、通蚕鲜7号等品种。

（二）落实关键技术。2022年小春粮油生产要狠抓绿色高产高效配套技术的落实，提高小春粮油的产量和品质。

小麦：抓住最佳播期，适时播种，我县小麦最适宜的播期在11月上旬，实行精量播种；生产上推广小麦小窝疏株密植、稻草覆盖免耕栽培和全程机械化生产等技术，稻田小麦要注意防湿害和草害，促进平衡增产。

马铃薯：适期早播，冬马铃薯的最佳播期在11月下旬至12月上旬，春马铃薯的播期在12月中下旬为最适播种期；生产上推广带状垄作种植、合理密植、配方施肥、增施磷钾肥、病虫统防等高产高效栽培技术，示范推广地膜覆盖垄作栽培和全程机械化种植技术。

油菜：适期早播，育苗移栽油菜的最适播期在9月10至25日，直播油菜的最适播期在9月15至30日；生产上推广中苗早栽、深沟高厢、合理密植、增施硼肥、病虫综合防治等高产栽培技术，示范全程机械化种植技术。

三、抓好重点工作

（一）切实稳定小春播种面积。一是强化政策宣传。将国家惠农政策宣讲到田间地头，充分调动农民的种粮积极性。二是深挖扩种潜力。要坚持分类指导、因地制宜的原则，选择适宜本区域间套种技术路径，推进撂荒地复耕复种，提高土地利用率，扩大小春粮油种植面积。三是加大流转力度。加大农村土地规范有序流转力度，鼓励引导农户采取出租、转让、转包、股份合作等形式，促进土地承包经营权向种植大户、专业合作社、家庭农场等规模化生产经营主体流转，促进土地适度规模经营，提高小春生产规模化和现代化。四是强化农机推广。通过加强农机技术的推广应用，推进农机农艺有机融合，积极引导农民使用新机具新技术，推行机械耕整和小麦油菜的机播机收方式，扩大机械化作物面积。五是强化措施落实。各镇、街道要围绕目标任务，加大对小春生产的重视力度，组织发动群众及时开沟排水，规范旱地改制，充分利用预留行种植小春作物；加强耕地使用管理，落实撂荒地复耕复种，杜绝耕地撂荒；推行“代耕制”，减少冬闲耕地，千方百计稳定粮油种植面积。

(二)加快转变农业发展方式。一要优化区域布局。稳定小麦面积，扩大油菜和马铃薯播种面积，加大冬闲田土开发力度，扩大小春作物种植面积。二要大力推广轻简化和绿色集成增产技术。积极引导农民推进机械耕地和免（少）耕，重点推广抗旱节水品种、测土配方施肥、病虫草害绿色防控、秸秆还田等绿色集成生产技术，实现化肥农药使用量零增长。三要结合耕地轮作休耕试点工作，积极探索季节性休耕轮作机制，促进耕地休养生息和农业可持续发展。四要调整优化品种品质结构。根据市场需求，大力推广马铃薯、油菜和其他杂粮等优良品种，发展品牌农业、特色农业、绿色农业和创建名优特新农产品。五要推广节水节肥节药技术。推广抗旱节水品种和喷灌滴灌、循环水养殖等技术；大力加强农田排灌设施建设，提升农田灌溉节水能力；实施耕地质量保护与提升行动，积极推广测土配方施肥、秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥等一批环境友好型技术，突出抓好典型示范带动大面积减肥增效措施落实，减少化肥使用量；加强重大流行性病虫灾害监测和防控，大力推广精准施药技术，加大科学安全用药技术宣传培训，加快新型高效植保器械、生物农药、高效低毒低残留农药、病虫害绿色防控集成技术的推广应用，重点推广小麦病虫全程绿色防控集成技术和油菜蜜蜂授粉与病虫害绿色防控集成技术，大力推进统防统治与绿色防控相融合，建立一批绿色防控和专业化统防统治融合示范区，提高防治效果，减少农药用量。

(三)加快推进适度规模经营。要完善土地流转管理服务机制,积极培育小春粮油种植大户、家庭农场、专业合作社、农业公司等新型农业经营主体,使之成为粮油规模化生产的主力军；要健全农业社会化服务体系,大力培育农业社会化服务组织,支持种养大户、家庭农场、合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体开展代耕代种、代购代销、代烘代储、农机作业、统防统治、育种育苗等全程社会化服务;搭建区域性农业社会化服务平台，大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式，提升服务质量和水平。

四、强化保障措施

（一）加强组织领导。各镇、街道要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，认真落实粮食生产行政首长负责制；要做好产前、产中及产后的指导服务，加大惠农政策的宣传和落实力度，充分调动广大群众的积极性，千方百计确保栽播面积稳定，总产增加，效益提升。 

（二）加大资金投入。要认真落实政策性农业保险等支农政策，降低自然灾害给农民带来的损失；安排专项资金用于技术培训、病虫统防、试验示范及高产创建等，充分发挥财政资金的引领作用；整合涉农项目资金，用于高产示范创建和重大技术推广，切实增加农民收入。

（三）强化部门配合。各镇、街道要采取切实可行的措施，扎实搞好技术培训；要主动与金融信贷部门联系，简化程序，做好农业生产信贷的资金发放；要与农业、水利部门合作，做好农机、农具和农业生产用水的各项准备工作；要加强与电力部门联系，做好电力调剂，确保农业生产的电力供应；要密切联系气象部门，切实搞好气象咨询服务；要强化与工商质监部门配合，扎实抓好农资市场的监管，切实维护农民群众的利益。

（四）加强优质服务。要切实抓好种子、种苗、肥料、农药等农用物质的购销工作，做到不误农时，保证生产需要。要开展“三深入”（深入实际、深入基层、深入群众）和“三落实”（落实政策、落实措施、落实服务）活动，广泛开展农业适用技术培训，深入田间地头指导农户科学化种植、规范化栽培、标准化生产，提高农业生产水平。大力推行农机化作业，统一组织好机耕、机播（插）、机防、机收等工作，提高生产效率。规模发展优质特色农产品，广泛开拓营销市场。要抓好产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值。要积极创建品牌，搞好包装，加强宣传推广，扩大影响，增强市场竞争力。

附件：1.大英县2022年小春生产任务表

2.大英县2022年小春生产主推技术任务表

             大英县农业农村局

               2021年10月8日