大府复决〔2024〕69号

行政复议决定书

申请人：李某。

住  所：四川省大英县。

申请人：李某顺。

住  所：四川省大英县。

委托代理人：裴某某，某律师事务所律师。

被申请人：大英县自然资源和规划局。

地  址：大英县江西路84号。

负责人：任河，该局局长。

申请人李某、李某顺对被申请人大英县自然资源和规划局于2024年11月26日作出的《大英县自然资源和规划局依申请公开信息答复书》不服，向本机关提出行政复议申请。本机关于12月16日依法受理本案，并向申请人和被申请人分别送达了《行政复议受理通知书》《行政复议答复通知书》。被申请人在法定期限内提交了书面答复及相关证据、依据，本机关依法进行了核实。本案现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人于2024年11月26日作出的《大英县自然资源和规划局依申请公开信息答复书》，责令被申请人限期重新作出答复。

申请人称：申请人作为大英县隆盛镇石长村村民，为核实本村征收补偿的公平性和合法性，通过邮寄方式向被申请人申请公开如下信息：“1.涉及石长村5社集体土地的征地红线图；2.有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书。”被申请人于2024年11月26日作出信息公开答复，告知申请人申请的信息不存在。申请人不服，遂向本机关申请行政复议。

被申请人答复称：

一、被申请人已履行了法定职责。申请人向被申请人邮寄送达《政府信息公开申请书》，申请公开：“1.涉及石长村5社集体土地的征地红线图；2.有资格的单位出具的关于勘测定界图及勘测定界技术报告书。”被申请人经检索后未查找到相关资料，依法向申请人作出答复。该答复内容符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（四）项之规定，答复人已履行了法定职责。

二、被申请人提供信息的方式合法、适当。被申请人向申请人送达了《依申请公开信息答复书》，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十条之规定，其提供信息的方式合法、适当。

综上，被申请人在法定期限内依法向申请人作出了书面答复，并且提供信息的方式合法适当，申请人请求的事项与客观事实不符，请求依法驳回申请人的复议请求。

经审理查明：2024年11月8日，申请人通过邮件向被申请人申请政府信息公开，申请公开如下政府信息：“1.涉及石长村5社集体土地的征地红线图；2.有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书。”被申请人于11月26日作出《大英县自然资源和规划局依申请公开信息答复书》，告知申请人申请的信息不存在，并于11月28日邮寄送达申请人。申请人不服，遂向本机关申请行政复议。

本机关认为：

根据《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第三十三条第一款之规定，“因公共利益需要依法对农民集体所有土地实施征收的，市（州）、县（市、区）人民政府应当发布征收土地预公告。征收土地预公告内容包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等。”第三十四条第一款和第二款之规定，“市（州）、县（市、区）人民政府拟征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。”“土地现状调查内容应当包括拟征收土地的位置、权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等。土地现状调查结果应当由拟征收土地的所有权人、使用权人予以确认。”根据自然资源部办公厅《关于印发〈自然资源领域基层政务公开标准指引〉的通知》（自然资办函〔2022〕576号）及附件《自然资源领域基层政务公开标准目录》第44项之规定，征地过程中涉及的土地现状调查相关资料，包括土地勘察定界图，除涉及国家秘密外，应当公开。本案中，被申请人虽然检索了“勘测定图”“石长村5”“石长村勘测定图”“石长村5图”等关键词，但结合申请人所在的隆盛镇石长村5社客观上已经被征收的事实，及被申请人的法定职责，其明显未尽到充分、合理、全面的检索、查找义务。被申请人根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（四）项之规定，依法告知申请人该政府信息不存在，事实依据不足。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十四条第一款第一项之规定，本机关决定：

1.撤销被申请人2024年11月26日作出的《大英县自然资源和规划局依申请公开信息答复书》；

2.责令被申请人自收到本决定书之日起二十个工作日内重新作出答复。

如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

大英县人民政府

2025年1月24日