今天是:2025年12月01日
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现代农业园区关于安全生产大检查工作方案

根据《遂宁市人民政府安全生产委员会关于印发〈遂宁市安全生产大检查工作方案〉的通知》(遂安委〔202212)的要求决定从即日起至12月底,在全范围内开展安全生产大检查,全面排查整治安全风险隐患,确保全安全生产形势持续稳定,结合实际,制定本工作方案。  

一、指导思想  

坚持人民至上、生命至上,坚持发展决不能以牺牲安全为代价,压紧压实企业安全生产主体责任,全面排查整治辖区安全风险隐患,精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决防范遏制较大及以上生产安全事故,切实维护人民生命财产安全,为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造良好的安全环境  

二、工作目标  

按照全国全省安全生产电视电话会议精神,严格执行新修订的《中华人民共和国安全生产法》,以推动贯彻执行国务院安委会安全生产十五条硬措施为重点,围绕理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的要求,全面开展安全生产大检查工作,深入推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年”工作,不断强化重点行业领域安全生产专项整治,健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故,千方百计确保全年安全生产形势稳定。  

三、主要任务  

(一)压紧压实工作责任,严格落实十五措施  

园区各部门、企业、业主单位要清醒认识在当前疫情、外部复杂环境冲击下安全生产形势的严峻性、复杂性,按照国省市县相关会议和文件要求,深入查找、督促整改贯彻落实安全生产十五条措施中存在的突出问题和薄弱环节,推动各项工作落地见效。注重党政领导和企业主要负责人的责任落实情况严肃追究领导责任和监管责任的落实情况;检查安全风险隐患排查整治;检查安全生产隐患举报奖励、事故瞒报谎报迟报漏报行为查处等情况,以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作的情况。  

(二)突出重点行业领域,开展安全隐患排查治理  

强化安全风险研判,精心组织开展好安全生产大检查,突出重点行业领域以及人员密集场所,全面开展安全风险隐患排查,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改,依法打击安全生产非法违法行为,坚决防止风险隐患酿成事故。  

园区燃气安全排查整治全面排查园区经营者、燃气用户安全隐患,重点关注餐饮场所、集中安置小区使用瓶装液化气的小吃店等,切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患,加快推进园区燃气安全隐患问题整改。  

道路运输安全整治一是加强快捷道路、农旅环线交通安全劝导,安全警示标语设立、劝导员要严格落实“七个必上”和“七步劝导法”,在赶集日、上下学、婚丧嫁娶等重点时段,及时上路开展劝导工作,纠正不文明出行行为,提升群众出行安全意识,二是同隆盛交警中队要加强执法检查,严厉打击超速超载、毒驾酒驾等违法行为,严格管控过境危险货物道路运输路线,严禁过往危险化学品运输车在本辖区违规停靠,在重要会议期间和节假日加大执法检查的频次。三是强渡口码头、连续长陡下坡、急弯陡坡等重点隐患路段整治,规范整治园区马路市场,及时排查存在的各类安全隐患,建立健全工作台账,限时整改销号,做到闭环管理。  

生产企业重点环节安全整治开展生产企业专项整治回头看。对照有限空间作业4条重点事项,对药业、德创源等重点企业有限空间作业专项整治情况进行回头看,持续加大生产行业有限空间作业的宣贯力度和排摸精度,进一步巩固两个行动成果。对照生产行业安全生产专项整治三年行动21项重点事项,分级分类进行逐项逐设备排查整治,确保年底前重点事项问题清零。  

  建筑施工方面。持续开展精品村建筑施工安全生产专项整治,加强在建工程和施工现场安全管理,强化起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、地下暗挖、高边坡等危大工程,以及施工用电、高空作业、有限空间作业等环节安全风险管控和隐患排查治理,严厉查处违章操作、破坏地下燃气、通讯管线等行为。加强建设项目工地防汛和消防工作,落实各方责任,细化各项措施,确保工地安全。  

    消防安全整治加强易燃易爆场所、农家乐、土门垭集中安置小区等人员密集场所消防安全风险管控,严密防范致灾风险。集中整治私拉乱接电力线路,加强用火用电用气安全知识宣传,配合隆盛镇政府加强专职消防队伍建设,提高救援保障能力。  

水电站安全方面。深刻汲取甘孜州丹巴县关州水电站“1·12”较大透水事故教训,加强鸡公滩水电站安全基础管理、安全风险管控与隐患排查治理、应急体系建设、检修运维安全管理、防汛运行中的关键部位、关键环节督促检查,重点检查安全生产法律法规、政策文件落实情况;安全管理组织体系、制度规程建立及执行情况;安全风险辨识及隐患治理情况;应急管理体系建立以及相关安全防范措施落实情况等。  

其他领域安全方面。其他行业领域也要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全谁主管谁负责的原则,扎实开展安全生产大检查。  

(三)坚决防范重大风险,实行隐患动态清零针对极端天气突出,大风大雨等恶劣天气增多,汛期、高温、冰雪、大雾等情况,紧紧扭住遏制较大以上事故这个牛鼻子,对本园区安全生产风险隐患进行分析、精研判、精准施策。对安全生产专项整治三年行动和中央、省、市、县安全生产检查、督查、巡查、考核发现的各类问题隐患进行回头看,确保问题隐患整改销号。  

四、时间安排  

即日起至12月底结束,分五个阶段进行。  

(一)宣传动员阶段(即日起至5月底)。认真研究,分析本辖区安全生产形势,结合实际制定安全生产大检查实施方案,通过召开会议安排部署,深入企业开展宣讲等多种形式进行宣传动员,形成人人知晓、人人参与支持安全生产大检查工作的浓厚氛围。  

(二)检查监督阶段(5月底至7月20日)。针对五一省第十二次党代会等敏感时期,组织力量采取四不两直”“三带三查方式,认真开展督查检查,并严格执行检查组组长负责制和“谁检查、谁签字、谁负责”制度。  

一是企业自查自纠(5月上旬至5月20日)。督促本辖区企业开展安全隐患及违法行为的自查自改自报,进行自行纠正处理的,可免于处罚或从轻处罚。在520将该要求传达至本辖区、本行业领域每个生产经营单位,并督促严格落实。  

二是属地及部门综合检查(5月21日至7月15日)。按照属地为主谁主管、谁负责的原则,组织开展综合检查,对高危行业领域企业和其他行业的重点企业实行全覆盖,及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为,迅速督促整改和依法予以处理  

    三是省、市综合督查(6月1日至7月15日)。做好接受省安委会、市安委会对园区、企业开展的综合督查工作。  

(三)问题整改阶段(7月16日至9月20日)。对企业自查、属地及部门综合检查、异地交叉检查、省、市综合督查发现的问题隐患,建立台账,限期督促落实整改;对一时不能整改的要落实责任、措施、资金、时限、预案五落实要求,确保隐患问题整改到位,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。  

(四)开展“回头看”阶段(9月21日至11月30日)。安全生产大检查工作进行回头看全力做好问题隐患的整改落实和贯彻落实安全生产十五条措施实施意见阶段任务完成情况,全力确保国庆节和党的二十大期间生产安全。  

(五)总结提高阶段(12月1日至12月31日)。认真总结安全生产大检查工作开展情况,对开展安全生产大检查工作中发现的根源性问题分析原因、增添措施,建立长效机制。  

四、工作要求  

(一)强化组织领导,压实工作责任。各部门、企业要把安全生产大检查行动作为今年安全生产的重点工作,切实强化组织领导做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,职能部门各司其职、密切配合、齐抓共管,狠抓工作落实。  

(二)严格监督检查,严肃考核问效。各部门要切实加大安全生产监督检查力度,持续保持高压态势,对发现的违法违规行为,一律严肃处理、顶格处罚。安全部门对责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的,将视情况进行严肃处理  

    (营造浓厚氛围,规范信息报送。各部门要切实加大宣传力度,鼓励社会各界积极参与安全生产大检查行动,充分发挥群众监督的作用,积极营造浓厚的专项整治巩固提升氛围。要高度重视信息报送工作,坚持一手抓问题隐患整治,一手抓制度措施建立,确保信息数据报送及时准确。