县委：
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是锚定进一步全面深化改革总目标的关键一年。县自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和中省市县法治政府建设决策部署，紧紧围绕自然资源和规划工作大局，深入推进法治政府建设工作，进一步提高国土空间规划、土地要素供给、耕地保护、自然资源执法整改、生态文明建设、保障和改善民生等重点工作的依法管理、依法行政水平，现将2024年工作开展情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织保障，完善工作机制。为更好地履行工作职责，促进法治政府建设工作深入扎实开展，我局建立起主要负责人统筹抓、分管领导分线抓、业务人员具体抓的工作机制，严格落实“党政同责、一岗双责”的工作要求，成立了法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，由局机关各股室及各镇自然资源和规划所负责人为成员的领导小组，为切实抓好法治政府建设工作提供了可靠的组织保障和机制保障。制定了我局依法治县2024年工作要点、2024年度法治学习宣传教育工作计划，确保了法治政府建设工作有步骤、有组织、有计划地稳步推进。
（二）深化理论学习，树牢法治思维。一是深入学习习近平法治思想。把习近平法治思想作为局党组中心组、支部党员大会、干部职工大会学习的重点内容，通过学习研讨、培训轮训等多种形式，推动学习贯彻习近平法治思想往深里走、往实里走、往心里走，并落实到自然资源和规划工作全过程、各环节。二是开展各类法律法规学习。通过会前学法，推动各类法律法规学习常态化、制度化。持续开展公共法律知识网络培训，全面提升执法人员的法律专业知识和业务水平。通过四川省国家工作人员学法考法平台、“自然资源大讲堂”等方式开展学习培训，提升干部职工“法治营养”吸收的力度，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（三）强化宣传教育，提升决策能力。一是做好法规政策宣传普及。落实“八五”普法规划和“谁执法，谁普法”责任制，结合工作实际，充分利用“3·30”森林草原防灭火警示日、“4·22”地球日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·25”土地日、全国安全生产月等特定时间节点，坚持“线上+线下”相结合，向全县党员干部、群众发放《中华人民共和国宪法》《森林防火条例》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国野生动物保护法》以及耕地保护、不动产政策知识及地灾防治等相关宣传资料，多渠道、多途径、多形式向社会宣传自然资源和规划领域政策法规。2024年，累计开展20余次宣传，发放宣传资料5000余份。二是不断提升依法决策能力。严格执行党委（党组）议事规则和决策程序，坚持在重大行政决策、重要人事任免、招投标重点项目安排和大额度资金使用上，严格按照“三重一大”决策程序执行，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。聘请专业律师担任我局法律顾问，在行业管理、合同签订等具体行政行为前，对合法性进行预审查。深入推进律师参与化解和代理涉法涉诉案件工作，尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议，积极、有序化解各类行政争议。坚持依法化解自然资源和规划领域矛盾纠纷、热线及信访突出问题。2024年，办理热线工单805件，群众满意率80%，办理信访满意度评价件1件，满意率100%，出庭应诉行政诉讼案件2次，依法化解行政诉讼、民事诉讼、行政复议等案件3件。
（四）聚焦主责主业，深化法治建设。一是坚持公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，保障公众对行政执法工作的知情权、监督权，营造更加公开透明、规范有序的法治环境。开展执法案件评查，根据上级主管部门及县司法局工作安排，及时开展执法案件自查自纠，对评查发现问题进行督导整改，促进我局行政执法办案能力和行政执法案卷规范化水平进一步提升。2024年我局办理自然资源行政处罚案件15件，多措并举推动行政处罚执行到位，落实最严格的耕地保护制度，以“长牙齿”的硬措施，有力打击了各类自然资源违法行为。二是不断提升政务服务效能。全面梳理权责清单，编制乡镇（街道）配合履职事项清单，理清与乡镇（街道）权责关系，坚持职责法定、依法履责，打牢依法行政基础。积极参与“法治化营商环境提升年”行动，全面落实“双随机、一公开”监管。积极推进“放管服”改革和工程建设项目审批流程改革，扎实推行告知承诺制。开启“不动产登记+公证”一件事一次办新模式，切实解决群众办理涉及公证事项的不动产登记业务多头跑问题，累计办理业务2件。推行“规范化、无纸化、电子化”的不动产抵押登记“全程网办”，提升便民利企服务质效，2024年累计完成抵押登记“全程网办”1335件。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定问题：一是法治宣传力度不够，宣传方式较简单，普法不深入、不生动的问题有待改进和完善。二是自然资源职能集中，涉及法律法规众多，知法、学法工作压力大，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2024年，我局主要负责人将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是高位推动法治政府建设，坚持做到“三带头三亲自”，带头管阵地、把导向、强队伍，切实发挥在推进法治建设中的领导核心作用，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，有效推动了我局法治建设各项工作开展。二是带头坚持学习习近平法治思想和自然资源和规划领域法律法规，积极推进班子成员法律法规学习制度化、常态化，落实会前学法制度，为依法履行职能、开展工作提供了强有力的法律保障。三是贯彻落实中省市县法治建设决策部署不打折扣，将法治政府建设工作纳入全局内设股室和下属事业单位目标责任制考核，对法治建设重要子项工作系统部署、严格督办、逗硬奖惩。
四 、2025年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强法治政府建设工作。一是加大普法力度，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传，努力增强人民群众特别是党员干部的法治观念。二是继续加大矛盾纠纷化解力度，不断提升通过法定渠道解决矛盾纠纷的比例，依法化解自然资源和规划领域矛盾纠纷、热线及信访突出问题，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题。三是持续推进“放管服”改革，落实国、省、市关于取消、下放行政审批服务事项的要求，优化工作程序，简化办理流程，提高工作效率。
五、其他需要报告的情况
无。
大英县自然资源和规划局
2025年1月21日